Ontwikkelingsfinanciering middels het districtsfonds
| starnieuws | Door: Redactie
Met een beetje oprechtheid, durf en eerlijkheid hoeft men deze uitspraak niet langer meer te doen. Middels een ver doorgevoerde decentralisatie kan het financieringsvraagstuk binnen de kortste keren tot het verleden gaan behoren. Het allerbelangrijkste is een stukje wetgeving, want dat
Dit traject is heel goed ingezet en de districten zijn gecertificeerd, voor wat betreft de elementen in dit traject die reeds zijn voltooid. Zo is er bij elk districtscommissariaat een Burger Informatie Center (BIC). Een zeer belangrijke werkarm. De functionarissen op deze afdeling moeten de data uit het veld verzamelen en op basis hiervan wordt het beleid geformuleerd. Voorts is de bestuursdienst in elk district voorzien van een districtsadministrateur. Het spreekt voor zich dat deze functionaris verantwoordelijk is voor de financiële administratie en is belast met het bijhouden van het districtsfonds. Zoals reeds eerder aangegeven kunnen de ontwikkelingen in de districten en het binnenland budgettair vanuit de staatsbegroting niet gedekt worden vanwege de precaire financiële situatie van de staat en de gehanteerde budget plafond.
Wanneer nu een wetgevingsproduct in het parlement wordt aangenomen om elke onderneming wettelijk te verplichten om zijn fiscale verplichtingen te voldoen in het district waar het de economische activiteit ontplooit, dan komen er genoeg middelen in het districtsfonds om allerhande ontwikkelingsactiviteiten in de respectieve districten te financieren. Om een paar voorbeelden van de ondernemingen te noemen; Newmont in Sipaliwini, Rosebel Zijing in Brokopondo, Grassalco in Para, Kuldipsingh in Wanica, Commewijne en Para. Via SBB en het ministerie van NH kunnen al de legale en illegale hout ondernemers en kleinschalige goudzoekers worden achterhaald voor de fiscus en vastleggen waar ze hun activiteiten ontplooien.
De staatsinstituten die moeten zorgen voor het innen van de belastingen moeten versterkt worden, opdat ze hun taken op een adequate en professionele manier kunnen doen in de districten. Door de jaren heen zien we dat opeenvolgende regeringen hebben verzuimd om dit te doen in het traject van ver doorgevoerde decentralisatie. Dit is heel simpel te verklaren, omdat het ministerie van Financiën als beleidsinstrumentarium centraal gelegen is en tot nu alle fiscale middelen int. Deze rol wil dit ministerie uit politieke overwegingen niet los laten. In deze beschouwing wordt er absoluut niet voor gepleit dat Financiën geheel op een zijspoor terechtkomt. Men zou een modus kunnen vinden waarbij 50% van de middelen achter blijft in het districtsfonds en de rest doorgesluisd wordt naar Financiën voor het financieren van andere landelijke publieke uitgaven.
Wat er nu moet gebeuren is dat men de politieke wil tot uitdrukking moet brengen in het parlement en daar de wettelijke voorziening treffen om de financiële decentralisatie daadwerkelijk in te voeren. Met deze optie zou eveneens de daadwerkelijke decentralisatie van het sportgebeuren in de districten en het binnenland echt opgang gebracht kunnen worden. Want de districtscommissaris zou dan sportkaders binnen kunnen halen en de faciliteiten opzetten om de talenten die daar rondlopen tot ontwikkeling te brengen. Die zouden dan weer op hun beurt het internationale podium kunnen halen en Suriname zo positief naar buiten brengen. Dat is dan een stukje ontwikkeling. Ook andere ontwikkelingsgebieden zouden vanuit het commissariaat aangepakt kunnen worden zonder dat er een beroep hoeft te worden gedaan op de staatsbegroting.
Ettiré Patra| starnieuws | Door: Redactie
