IMF EN SURINAME BEREIKEN AKKOORD ZEVENDE BEOORDELING ECONOMISCH HERSTELPROGRAMMA
| united news | Door: Redactie
Het Internationaal Monetair Fonds (IMF) en de Surinaamse autoriteiten hebben een staff-level agreement bereikt over de zevende beoordeling van Suriname’s economisch herstelprogramma, ondersteund door de Extended Fund Facility (EFF).
Deze beoordeling moet nog worden goedgekeurd door de Raad van Bestuur van het IMF. Indien goedgekeurd, krijgt Suriname toegang tot ongeveer 62,5 miljoen USD (46,7 miljoen SDR, Special Drawing Rights – redactie). De voortgang van het programma is over het algemeen bevredigend. De inspanningen van de autoriteiten om de economie te stabiliseren werpen hun vruchten af: de economie groeit, de inflatie daalt gestaag, de internationale obligatiespreads zijn op historische dieptepunten en het
Een belangrijke prioriteit voor de komende periode is het handhaven van fiscale discipline, vooral met het oog op de komende verkiezingen, terwijl de bescherming van de armen en kwetsbaren wordt gewaarborgd. Voortzetting van structurele hervormingen om de instellingen te versterken en de governance te verbeteren, is eveneens cruciaal. Een IMF-team onder leiding van mevrouw Anastasia Guscina voerde van 29 juli tot 8 augustus besprekingen met de Surinaamse autoriteiten over het beleid om de zevende beoordeling van de 36 maanden durende Extended Fund Facility, goedgekeurd door de Raad van Bestuur van het IMF op 22 december 2021,
“Het IMF-team heeft met de Surinaamse autoriteiten een staff-level agreement bereikt over de zevende beoordeling van Suriname’s economische hervormingsprogramma, ondersteund door de EFF-regeling. Alle kwantitatieve doelen voor deze beoordeling zijn behaald, behalve het doel voor het primair saldo.”
“De autoriteiten nemen corrigerende maatregelen om het doel voor het einde van het jaar te bereiken. Structurele hervormingen vorderen met meer kracht. Dit akkoord is onder voorbehoud van goedkeuring door de Raad van Bestuur van het IMF, afhankelijk van de naleving van alle relevante IMF-beleidslijnen. Bij voltooiing van deze beoordeling zal Suriname toegang hebben tot 46,7 miljoen SDR (ongeveer 62,5 miljoen USD), waarmee de totale programma-uitkeringen tot nu toe op 337,1 miljoen SDR (ongeveer 451,2 miljoen USD) komen.”
De autoriteiten tonen vastberadenheid in het handhaven van prudent macro-economisch beleid en het doorvoeren van moeilijke hervormingen, wat resulteert in macro-economische stabiliteit en toenemend vertrouwen van investeerders. De economische groei wordt geschat op 3 procent voor dit jaar, de inflatie daalt gestaag, de donorsteun neemt toe, het vertrouwen van investeerders keert terug en de internationale reserves nemen toe. De autoriteiten staan echter voor belangrijke kortetermijnrisico’s, waaronder capaciteitsbeperkingen en uitdagingen bij de beleidsimplementatie, als gevolg van de steeds moeilijker wordende sociaal-politieke omgeving. Op de middellange tot lange termijn is er potentieel voor versnelde groei door de ontwikkeling van grote nieuwe olievelden. De definitieve investeringsbeslissing wordt tegen het einde van het jaar verwacht, met productie gepland voor 2028.
De autoriteiten blijven vastberaden om de fiscale doelstelling voor 2024 te behalen. Het fiscale beleid in de eerste helft van het jaar was zwak, wat te wijten was aan onderprestatie van niet-belastinginkomsten en overschrijdingen van elektriciteitssubsidies door het lage waterniveau in de stuwdam en het feit dat het elektriciteitsbedrijf de middelen uit recente tariefverhogingen niet aan de begroting heeft afgedragen. Om deze fiscale onderprestatie te corrigeren, zal het elektriciteitsbedrijf de middelen uit de tariefverhogingen teruggeven aan de staatsbegroting en zal het nu elke maand direct middelen afdragen aan de staatsbegroting om het sociale programma te helpen financieren. De autoriteiten voeren ook strengere maatregelen in om de inkomsteninning te versterken, onder andere door verbeterde naleving met het opleggen van boetes en rente bij te late indiening en betaling van belastingen. Het is belangrijk om snel niet-geregistreerde ambtenaren van de overheidsloonlijst te verwijderen om fiscale ruimte te creëren voor loonsverhogingen voor hardwerkende ambtenaren.
De bescherming van de armen en kwetsbaren blijft een prioriteit. De regering heeft de indicatieve doelstelling voor sociale uitgaven zowel eind maart als eind juni 2024 gehaald. Sterkere inspanningen zijn nodig om de uitdagingen bij de uitvoering van het sociale bijstandsprogramma aan te pakken, zodat de voordelen de beoogde begunstigden bereiken, ook in de binnenlandse regio’s van het land. Het recent voltooide strategische plan om de effectiviteit van sociale bescherming te verbeteren met de steun van ontwikkelingspartners zal naar verwachting verdere hervormingen in dit gebied leiden.
Er zijn uitstekende vorderingen gemaakt met de schuldherstructurering. De onderhandelingen met de Parijse Club voor de tweede fase van schuldbehandeling staan gepland voor eind september en de gesprekken met de resterende kleine groep particuliere buitenlandse schuldeisers zijn aan de gang. Suriname’s spreads zijn gedaald tot historische dieptepunten, wat wijst op een significant herstel van het vertrouwen van investeerders. Binnenlandse schulden aan de Centrale Bank en commerciële banken zijn geherstructureerd en alle openstaande binnenlandse schuldachterstanden, behalve de betwiste, zijn weggewerkt. De autoriteiten versterken de controle op verplichtingen om te voorkomen dat er weer achterstanden ontstaan.
De uitvoering van een restrictief monetair beleid is van cruciaal belang geweest voor het terugdringen van de inflatie. De beperkte activiteit op de interbancaire markt leidt echter tot het aanhouden van grote voorzorgsreserves door sommige banken, wat de overdracht van monetair beleid naar kortetermijnrentes belemmert. Het is belangrijk dat de centrale bank van Suriname (CBvS) de monetaire ontwikkelingen blijft monitoren en openmarktoperaties blijft uitvoeren om de reservegeldstroom consistent te houden met de programmatargets. De CBvS blijft toegewijd aan een flexibele, door de markt bepaalde wisselkoers en werkt aan het verbeteren van de werking van de valutamarkt, onder andere door de lancering van een elektronisch valutahandelsplatform.
Kwetsbaarheden in het banksysteem worden aangepakt door de Centrale Bank. Het tijdig afronden van herkapitalisatieplannen voor banken met kapitaaltekorten en het prudent monitoren van de kapitaaladequaatheid, liquiditeit en activakwaliteit van banken zijn essentieel om de stabiliteit van de bankensector te waarborgen. De CBvS moet ook zijn toezicht op niet-bancaire financiële instellingen vergroten, vooral wat betreft hun verbondenheid met het banksysteem.
De autoriteiten moeten vasthouden aan hun ambitieuze agenda voor structurele hervormingen om de instellingen en governance te versterken. De autoriteiten hebben de raad van bestuur en de directie van de CBvS gevormd om de governance te versterken. De CBvS maakt vorderingen met het wegwerken van de achterstand in financiële verslagen en het regulariseren van de auditcyclus. Het Ministerie van Financiën en Planning en de CBvS zijn bijna klaar met het plan om de centrale bank te herkapitaliseren. Het is ook belangrijk om door te gaan met bredere governance-hervormingen op het gebied van anti-witwaspraktijken/bestrijding van de financiering van terrorisme (AML/CFT), anti-corruptie en overheidsopdrachten.
De missie wil de autoriteiten bedanken voor een constructieve en vruchtbare dialoog. Er zijn uitgebreide bijeenkomsten gehouden met de president en vice-president van de Republiek Suriname, de minister van Financiën en Planning, de minister van Justitie en Politie, de minister van Binnenlandse Zaken, de minister van Natuurlijke Hulpbronnen, de governor van de Centrale Bank, de leiding van De Nationale Assemblée, andere hoge regeringsfunctionarissen, vertegenwoordigers van de private sector en ontwikkelingspartners.
PERSBERICHT|GOV.SR
GERELATEERD AAN: IMF-MISSIELEIDER GUSCINA: ‘BIDDEN OM REGEN IS GEEN GOED OVERHEIDSBELEID’
| united news | Door: Redactie
