• woensdag 29 October 2025
  • Het laatste nieuws uit Suriname
36 jaar stilstand in decentralisatie: tijd voor een realistische vernieuwing

36 jaar stilstand in decentralisatie: tijd voor een realistische vernieuwing

| starnieuws | Door: Redactie

Toen in 1989 de Wet Regionale Organen (WRO) werd aangenomen, lag er een duidelijke belofte: districten zouden meer autonomie krijgen en burgers dichter bij hun bestuur komen te staan. Internationale partners als
IDB en UNDP zagen dit als een stap naar democratische volwassenheid. Zesendertig jaar later is duidelijk dat die belofte niet is ingelost. De Districtscommissaris (DC) is nog altijd primair vertegenwoordiger van de centrale overheid. Districtsraden kiezen hun eigen voorzitter niet. Integendeel, de functie van DC is uitgebreid tot 21 posten, vaak politiek ingevuld om vrienden of partijloyalisten te accommoderen. Daarmee is de decentralisatie niet versterkt, maar juist uitgehold.Waarom decentralisatie vastliep: Er spelen structurele factoren een cruciale rol:

● Politieke belangen: centrale regeringen wilden de macht in de districten behouden en benutten de DC-functies als patronagesysteem.

● Financiële beperkingen: districten kregen nauwelijks een eigen

budget, waardoor echte autonomie onmogelijk werd.

 Institutionele zwakte: gebrek aan capaciteit, transparantie en controlemechanismen zorgden ervoor dat decentralisatie op papier bleef steken. Zonder erkenning van deze oorzaken loopt elk hervormingsplan opnieuw gevaar.

De spanning tussen traditie en democratieSuriname is rijk aan culturele diversiteit. Inheemsen en Marrons hebben eeuwenlang eigen bestuursvormen behouden, vaak als bron van stabiliteit en identiteit. Deze tradities verdienen respect en bescherming. Tegelijkertijd schept hun dominante rol in het binnenland spanningen: Granmans en Kapiteins hebben soms meer gezag dan gekozen vertegenwoordigers, waardoor democratische legitimiteit onder druk staat. Andere landen tonen dat dit spanningsveld niet onoverkomelijk is. Onder meer Ghana en Botswana hebben hybride modellen ontwikkeld waarin traditionele autoriteiten formeel erkend worden, maar de uiteindelijke staatskundige bestuurlijke macht bij gekozen organen ligt.Hervormingsopties: Om na 36 jaar stilstand vooruit te komen, zijn fundamentele keuzes nodig:Rechtstreekse verkiezingen van Districtsraden (DR)Eens in de vijf jaar, via lokale politieke partijen of onafhankelijke lijsten, worden DR-verkiezingen gehouden, los van nationale verkiezingen. Dit vergroot lokale betrokkenheid en verantwoordelijkheid. De RR-structuur wordt afgeschaft.Gevolg:1. Versterking van de democratische legitimatie van leidersIn plaats van een door Paramaribo benoemde DC kiezen burgers hun eigen DR-voorzitter, te noemen burgemeester. De DR heeft de mogelijkheid om hem of haar bij wantrouwen weg te sturen.2. Dagelijks Bestuur en checks & balancesEen Dagelijks Bestuur, op voordracht van coalitiepartijen en met instemming van die partijen. Ze krijgen beleidsportefeuilles toegewezen, te noemen wethouders. Samen met de burgemeester vormen zij het College van Bestuur. Een secretaris stuurt de ambtelijke organisatie aan, mogelijk een nieuwe rol voor de huidige DC. Daarmee vervalt de titel DC.3. Herziening districtenschaalSamenvoeging van districten om slagkracht en efficiëntie te vergroten. Terug naar de oorspronkelijke administratieve indeling van 10 districten, zo mogelijk minder, in het kader van de nieuwe staatkundige structuur van lokale politieke partijen.4. Financiële autonomie en transparantieDistricten moeten beschikken over vaste budgetten, deels op basis van een verdeelsleutel uit de nationale begroting, en onderworpen zijn aan onafhankelijke controle. Zonder middelen is autonomie een illusie.5. Institutionele verankering van traditionele gezagsdragersEen wettelijk erkende adviesraad van inheemse en marronleiders kan zorgen voor cultuurbehoud en bemiddeling, zonder de democratische macht te ondermijnen.Politieke moed en maatschappelijk draagvlakEr is gebrek aan politieke moed om formele wetgeving uit te voeren. Een staat die eigen wetten niet naleeft, verliest geloofwaardigheid. Een land waarin gemeenschappen buiten het democratisch stelsel opereren, blijft verdeeld en kwetsbaar. Decentralisatie kan alleen slagen als politiek leiderschap wordt gecombineerd met brede maatschappelijke betrokkenheid. Burgerfora, participatieve begrotingen en lokale controlemechanismen kunnen autonomie in de districten versterken.ConclusieDe WRO van 1989 was een belofte, maar in 2025 is ze achterhaald. Niet omdat decentralisatie onbelangrijk is, maar omdat de omstandigheden zijn veranderd. Burgers verwachten directe invloed, transparantie en respect voor hun culturele identiteit. Suriname verdient daarom een hybride en realistisch model:● Staatsbestel: instellen van lokale politieke partijen.● Traditie en democratie geïntegreerd in één stelsel.● Directe invloed van burgers op lokaal bestuur.● Financiële autonomie en controle op districten (rekenkamer per district).● Herziening van de Grondwet om politiek-bestuurlijke structuren in de districten mogelijk te maken.Alleen zo kan decentralisatie uitgroeien tot een levend systeem dat nationale eenheid versterkt, culturele diversiteit respecteert en lokale ontwikkeling stimuleert.Dr. Headly R. Binderhagel

| starnieuws | Door: Redactie

  • snc.com

    29-okt-2025 - 05:00

    Suriname stelt definitieve klimaatroute vast met NDC 3.0

    PARAMARIBO — Suriname heeft zijn nieuwe nationale klimaatkad

  • waterkant

    29-okt-2025 - 04:00

    Jogi: “Er is een discussie in de samenleving en ook in de VHP over leiderschap Santokhi”

    Het leiderschap van Chandrikapersad Santokhi binnen de Vooruitstrevende Hervormingspartij (VHP) staat volgens parlementariër Mahinder Jogi wel degelijk ter discussie in de Surinaamse gemeenschap.“We moeten geen doekjes erom winden. Er is een discussie over het leiderschap van Santokhi. Hij is in de loop van de tijd gegroeid, hij is sterker geworden en hij heeft het leiderschap binnen de VHP ste

  • waterkant

    29-okt-2025 - 02:30

    Guyanese autoriteiten willen doodstraf voor hoofdverdachte van bomaanslag op tankstation

    De Guyanese minister van Binnenlandse Zaken, Oneidge Walrond, heeft dinsdagavond aangekondigd dat de autoriteiten de doodstraf zullen nastreven voor de Venezolaanse verdachte Daniel Alexander Ramirez Peodomo, die heeft bekend verantwoordelijk te zijn voor de bomaanslag op het Mobil-tankstation aan Regent- en King Streets afgelopen zondagavond.“De straf voor terrorisme, zoals omschreven in de doo

  • waterkant

    29-okt-2025 - 01:00

    Minister Soeropawiro verricht eerste formele uitreiking van grondbeschikkingen bij GBB

    De eerste formele uitreiking van grondbeschikkingen onder het bewind van minister Stanley Soeropawiro heeft op dinsdag 28 oktober plaatsgevonden in de vergaderzaal van het ministerie van Grondbeleid en Bosbeheer in Suriname (GBB).De ceremonie markeert de officiële start van de formele afgifte van grondbeschikkingen door het ministerie sinds de aantreding van de huidige minister. (adsb

  • abc-Suriname

    28-okt-2025 - 23:00

    Monorath wil zwaardere straffen voor criminelen

    Minister Harish Monorath van Justitie en Politie, wil dat er zwaardere straffen worden opgelegd aan personen die zich schuldig hebben gemaakt aan strafbare feiten. Hij vindt dat de rechters minder mild moeten zijn in hun strafmaat.De minister is van plan om volgend jaar voorstellen voor strafverzwaring in te dienen bij het parlement.Over de moord op een ondernemer vorige week tijdens een drive-by

  • waterkant

    28-okt-2025 - 21:15

    Nieuwe vlaggenmasten voor 200 scholen ter gelegenheid van 50 jaar Srefidensi

    Ter gelegenheid van 50 jaar onafhankelijkheid van Suriname op 25 november is de LASCOBAN Group of Companies, onder leiding van Gerrel Banai, gestart met het vervaardigen van 200 vlaggenmasten. Deze masten worden door de onderneming zelf geplaatst bij openbare scholen in alle districten van het land. De opdracht is verstrekt door de commissie belast met de festiviteiten in het kader van 25 november

  • abc-Suriname

    28-okt-2025 - 20:00

    Su Aid wil SRD 12 miljoen ophalen voor hema-oncologische afdeling van RKZ

    Stichting Su Aid start dit jaar wederom met de jaarlijkse inzamelingsactie voor een goed doel. Vandaag is tijdens een persconferentie van de stichting bekendgemaakt dat de inzamelingscampagne wordt gehouden voor de afdeling hematologische oncologie van het Sint Vincentiusziekenhuis. Het streefbedrag is SRD 12 miljoen.Hematoloog Nicole Oldenstam heeft een uiteenzetting gegeven van de kosten. Voor

  • abc-Suriname

    28-okt-2025 - 18:30

    Naar een groenere toekomst: Suriname verdiept samenwerking met Solar Alliance

    Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen (NH) zet zich in om de Surinaamse energiemix te diversifiëren en minder afhankelijk te worden van fossiele brandstoffen. In dit kader heeft minister David Abiamofo op 27 oktober 2025 in New Delhi, India, bilaterale gesprekken gevoerd met de International Solar Alliance (ISA), onder leiding van Director-General Ashish Khanna.De ontmoeting maakte deel uit

  • waterkant

    28-okt-2025 - 17:46

    DNV’er die vrouwen beloofde visa naar Nederland te regelen, aangehouden

    Een 32-jarige DNV’er is dinsdag door de politie in Suriname aangehouden nadat een 25-jarige vrouw aangifte van oplichting c.q verduistering tegen hem deed. Ze verklaarde dat zij en haar zussen voor duizenden Surinaamse dollars en euro’s zijn opgelicht onder het voorwendsel dat de man visa naar Nederland zou regelen.Volgens de aangeefster D.L. zou het feit in de periode oktober 2024 tot en met

  • snc.com

    28-okt-2025 - 17:27

    Nieuwste episode in slepende ruzie ABOP–PL: de strijdbijl is niet begraven

    De botsing tussen ex-minister Dinotha Vorswijk (ABOP) en Bronto Somohardjo (P

  • waterkant

    28-okt-2025 - 15:58

    Topjurist fileert politiek geroep om vertrek PG: ‘Rechterlijke macht is geen speelbal’

    De in Suriname verblijvende rechtsgeleerde mr. Hugo Fernandes Mendes is bij Radio Stanvaste ingegaan op de oproepen tot vertrek van de procureur-generaal (PG) Garcia Paragsingh.Fernandes Mendes legde uit dat de PG volgens de grondwet bij uitsluiting verantwoordelijk is voor opsporing en vervolging van alle strafbare feiten, samen met officieren (en hoofdofficieren) van justitie en in samenwerking

  • cds

    28-okt-2025 - 15:51

    Eerste formele gronduitreiking op het ministerie van GBB

    De eerste formele uitreiking van grondbeschikkingen heeft op dinsdag 28 oktober 2025 plaatsgevonden in de vergaderzaal van het Ministerie van Grondbeleid en Bosbeheer (GBB).De uitreiking werd verricht door minister Stanley Soeropawiro en markeert de officiële start van de formele uitgifte van grondbeschikkingen door het ministerie onder zijn bewind.Tijdens deze plechtigheid zijn 25 grondbeschikk

  • united news

    28-okt-2025 - 12:08

    SANTOKHI STELDE VEEL MEER COMMISSIES IN DAN GEDACHT

    Foto: voormalig president Chandrikapersad Santokhi.| Auteur: Armand Snijders.President Jennifer Geerlings-Simons onthulde in haar eerste jaarrede, een maand geleden, dat haar voorganger Chandrikapersad Santokhi tijdens zijn regeerperiode meer dan 380 commissies en werkgroepen heeft ingesteld.Dat aantal ligt ruim drie keer zo hoog als eerder werd aangenomen.Kort voor de verkiezingen van 25 mei hadd

  • snc.com

    28-okt-2025 - 06:36

    Suriname versterkt maritieme sector voor toekomstige offshore-industrie

    De toekomst van de Surinaamse offshore-industrie vraagt om een goed voorberei

  • snc.com

    28-okt-2025 - 05:39

    NOB informeert ondernemers over nieuwe financieringsmogelijkheden

    De Nationale Ontwikkelingsbank van Suriname N.V.

  • abc-Suriname

    28-okt-2025 - 04:01

    Opnieuw herschikking deel lening Oppenheimer

    Afgelopen donderdag maakte PRNewswire middels een internationaal bericht bekend dat de Surinaamse regering de houders van de 7,95 procent cash/PIK Notes met vervaldatum 2033 heeft uitgenodigd om hun obligaties vervroegd aan te bieden. In Suriname zelf heeft de regering Geerlings-Simons/Rusland nog geen mededelingen gedaan. Het totaal uitstaande bedrag van deze obligaties bedraagt ruim 693 miljoen

  • abc-Suriname

    28-okt-2025 - 02:30

    De Surinaamse Brouwerij viert zeventig jarig bestaan

    Afgelopen zaterdag vierde de Surinaamse Brouwerij haar 70-jarig bestaan met een feestelijke receptie in de Ballroom van Hotel Torarica, onder het thema “Wit & Goud”, symbool voor zuiverheid, waardering en het gouden jubileum. Managing Director Gijs van der Loo, zegt dat de brouwerij zich blijft richten op drie kernpijlers: investeren in merken, mensen en in een beter Suriname. Als lid van de

  • abc-Suriname

    28-okt-2025 - 00:50

    Vorswijk reageert op Rekenkamerrapport over gronduitgifte: ‘2018 was erger’

    De Rekenkamer van Suriname zegt in een rapport dat ze in 2023 een rechtatigheidsonderzoek gedaan heeft naar de uitgifte van percelen bestemd voor bebouwing en bewoning en voor land- en tuinbouw. Uit het onderzoek, aldus de Rekenkamer, blijkt dat bijvoorbeeld vrij domein niet openbaar wordt gemaakt en dat nieuwe aanvragen niet gepubliceerd worden in het Advertentieblad van de Republiek Suriname.Do

  • abc-Suriname

    27-okt-2025 - 23:20

    Personeel NVB schort actie voor 15% loonsverhoging tijdelijk op

    Het personeel van het Nationaal Vervoersbedrijf (NVB) heeft afgelopen vrijdag een sitdown-actie gehouden. Volgens bondsvoorzitter Claudette Etnel wachten de werkers al jaren op een loonsverhoging van 15%. Steeds wordt voorgehouden dat er geen middelen zijn om deze verhoging door te voeren. Na overleg met de directeur van Verno Prijor van het ministerie van Transport, Communicatie & Toerisme is de

  • Embedded thumbnail for BEDROG

    snc.com

    27-okt-2025 - 21:17

    BEDROG

    Zwijgen is medeplichtig, als je niet durft te leve

  • Embedded thumbnail for Palu wil terug

    snc.com

    27-okt-2025 - 21:16

    Palu wil terug

    In gesprek met Henk Ramdanlan die de oude fouten w

  • Embedded thumbnail for Greg wat doe je...

    snc.com

    27-okt-2025 - 21:15

    Greg wat doe je...

    ls een dolle wals zijn we in een paarse boot gesta

  • united news

    27-okt-2025 - 16:15

    WAT ZIJN DE VERWACHTINGEN VOOR GUYANA EN SURINAME, ALS USA WEER GROOTSCHALIG OLIE GAAT MIJNEN?

    De voorgestelde grootschalige uitbreiding van offshore-olieboringen door de VS zou de olieprijzen op de wereldmarkt kunnen drukken door een verhoogd aanbod. Deze mogelijke prijsdaling zou de verwachte inkomsten uit de bloeiende olie-industrieën van Guyana en Suriname verminderen.Desondanks blijven beide landen waarschijnlijk uiterst competitief en winstgevend. De olievelden in het Guyana-Suriname

  • snc.com

    27-okt-2025 - 15:28

    VHP wil verbod op politieke functies voor veroordeelden

    PARAMARIBO – De parlementariërs Dew Sharman en Cedric van Sa

  • united news

    27-okt-2025 - 14:48

    EXXONMOBIL ONVERSCHILLIG TEGENOVER USD-TEKORT IN GUYANA

    Foto: Alistair Routledge, president van ExxonMobil Guyana. | Bron: Kaieteur NewsHoewel Guyana dagelijks meer dan 700.000 vaten olie produceert, kampt het land met een schaarste aan Amerikaanse dollars, wat vooral de lokale bedrijfswereld zwaar treft.Buitenlandse valuta zijn essentieel voor transacties op de internationale markt en worden doorgaans verdiend via export van natuurlijke hulpbronnen.

  • snc.com

    27-okt-2025 - 12:34

    Private investeerders leggen beslag op meerdere woningbouwprojecten van de overheid wegens wanbetaling

    PARAMARIBO – Verschillende woningbouwprojecten van de overhe

  • waterkant

    27-okt-2025 - 11:00

    GBB-minister over Rekenkamerrapport: “Wij willen niemand duperen”

    “We moeten een oplossing zoeken voor de burgerij, zodat zij niet de dupe wordt van hoe de uitgifte werd gedaan,” zegt minister Stanley Soeropawiro van Grondbeleid en Bosbeheer (GBB) over het jongste rechtmatigheidsonderzoek van de Rekenkamer van Suriname, waarin geconcludeerd is dat de uitgifte van domeingrond door het ministerie van Grondbeleid en Bosbeheer in 2023 niet volgens de wet is verl

  • united news

    27-okt-2025 - 00:10

    SLEPEND VUILNISVUUR CHARLESBURG WAKKERT DISCUSSIE OVER VERBRANDINGS-INSTALLATIES AAN

    De vuilstortplaats Charlesburg in Paramaribo blijft in de greep van een uitslaande brand. Ondanks de grootschalige inzet van de brandweer, die in 24-uursdiensten werkt met ondersteuning van een graafmachine van het Ministerie van Openbare Werken (OWRO), is het vuur vandaag – 26 oktober – nog altijd niet volledig geblust. De verwachting is dat de bestrijding van de diepe, smeulende brandhaarden

  • Foto compilatie: Fragment foto van een beveiligings camera van de drive by shooting, rechts Karan Chablani
  • waterkant

    26-okt-2025 - 07:00

    Somohardjo: “Rapport Rekenkamer heeft me laten schrikken”

    “Dit rapport heeft me laten schrikken”, zegt PL-fractieleider Bronto Somohardjo over het jongste rechtmatigheidsonderzoek van de Rekenkamer van Suriname, waarin geconcludeerd is dat de uitgifte van domeingrond door het ministerie van Grondbeleid en Bosbeheer (GBB) in 2023 niet volgens de wet is verlopen.Somohardjo, voorzitter van de vaste parlementaire commissie GBB, zei in het programma Bakan