Contract met TMS Global rechtsgeldig tot stand gekomen en bindend voor partijen

Minister Andre Misiekaba van Volksgezondheid, Welzijn en Arbeid (VWA) zegt dat hij als bewindsman gebonden is aan de managementovereenkomst tussen het Regionaal Ziekenhuis Wanica (RZW) en TMS Global. Een beëindiging van het contract kan volgens hem uitsluitend plaatsvinden conform de bepalingen in de overeenkomst zelf en bij voorkeur in goed overleg tussen partijen.

“De managementovereenkomst is rechtsgeldig tot stand gekomen en bindend voor partijen,” benadrukte Misiekaba. Hij wees erop dat het contract waarborgen bevat tegen abrupte of willekeurige beëindiging, duidelijke termijnen en herstelmogelijkheden voorschrijft en de financiële gevolgen van beëindiging regelt.

Volgens Misiekaba is de overeenkomst civielrechtelijk bindend voor beide partijen. Hij legde uit dat op grond van de statuten van het ziekenhuis voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de minister alleen vereist is bij overeenkomsten die betrekking hebben op het kopen, vervreemden of bezwaren van onroerende goederen. Voor de managementovereenkomst als zodanig was die goedkeuring dus niet vereist.

De overeenkomst heeft

een looptijd van vijf jaar en wordt automatisch verlengd, tenzij deze uiterlijk zes maanden voor het einde schriftelijk wordt opgezegd. Tussentijdse beëindiging is alleen mogelijk bij contractueel vastgelegde tekortkomingen, zoals niet-naleving van wet- en regelgeving, materiële schendingen of insolventie. In zulke gevallen moet eerst een schriftelijke ingebrekestelling plaatsvinden, met een hersteltermijn van twintig werkdagen.

Daarnaast voorziet het contract in beëindiging “voor het gemak”, dus zonder inhoudelijke tekortkoming. In dat geval geldt echter een opzegtermijn van 36 maanden en is het ziekenhuis verplicht tot betaling van een beëindigingsvergoeding. Ook moeten werkzaamheden en investeringen ordelijk worden overgedragen. Wijzigingen in de overeenkomst zijn alleen rechtsgeldig indien deze schriftelijk en door beide partijen zijn ondertekend.

Tegelijkertijd gaf de minister aan niet gelukkig te zijn met de inhoud van de overeenkomst. Met name het uitbesteden van drie kernafdelingen – het laboratorium, de apotheek en de röntgenafdeling – roept bij hem fundamentele vragen op. Volgens hem

zijn dit juist de afdelingen die inkomsten genereren voor een ziekenhuis. Binnen de constructie investeert TMS Global in apparatuur, waarna eventuele winst – na aftrek van kosten – 50-50 wordt verdeeld. “Maar wie bepaalt of er iets overblijft? TMS Global,” merkte hij op.

Ondanks zijn bezwaren stelt Misiekaba dat hij juridisch gebonden is aan het contract. Juridisch advies heeft uitgewezen dat de minister niet eenzijdig kan ingrijpen. Wel is hem geadviseerd het gesprek aan te gaan met de leiding van TMS Global om te bezien of in goed overleg tot een oplossing kan worden gekomen. “Misschien is er een mogelijkheid om in goede vrede uit elkaar te gaan,” zei de minister. Hij kondigde aan TMS Global op korte termijn uit te nodigen voor overleg. Volgens hem is er geen sprake van ruzie, maar wel van een fundamenteel verschil van inzicht over de inrichting van de samenwerking.