CANAWAIMA WEDEROM ONDER EEN VERGROOTGLAS NA KRITIEK OP BEHEER

Minister Raymond Landveld van Transport, Communicatie en Toerisme (TCT) wil helderheid krijgen over de manier waarop Canawaima de afgelopen jaren is bestuurd en financieel is beheerd. Daarom worden de financiële en administratieve verrichtingen van de veerdienst over een periode van vijf jaar tegen het licht gehouden. Daarnaast vindt afzonderlijk onderzoek plaats naar de administratie. De situatie bij het bedrijf leidde dinsdag in De Nationale Assemblee (DNA) tot kritische vragen over onder meer het toezicht, de bedrijfsvoering en de samenwerking met Guyana.

Volgens Landveld kan bij het zoeken naar oplossingen niet uitsluitend worden gekeken naar de recente problemen met de vaarverbinding. De organisatie als geheel moet worden beoordeeld. Daarbij gaat het onder andere om de bestuurlijke inrichting, leiding van het bedrijf, geldstromen, interne controles, aanschaf van goederen en diensten, kaartverkoop, onderhoud en veiligheid, personeelszaken en de wijze waarop over de bedrijfsvoering wordt gerapporteerd.

De organisatie achter de veerdienst kent een bijzondere juridische opzet.

Canawaima Ferry Services (CFS) valt onder de Guyanese wetgeving en vervult de rol van eigenaar en financieel vehikel. Daarnaast bestaat de in Suriname geregistreerde Canawaima Management Company, die belast is met de dagelijkse uitvoering van de activiteiten.

Die structuur riep in DNA opnieuw vragen op over de verantwoordelijkheden van Suriname en Guyana. NDP-parlementariër Raymond Sapoen vroeg de regering duidelijk te maken welke verplichtingen beide landen hebben bij het onderhoud van de veerboot. Hij bracht de technische problemen in verband met de regelmatige verstoringen van de verbinding en wilde weten welke maatregelen worden overwogen om de dienstverlening op langere termijn stabiel te krijgen.

Ook de financiële afspraken tussen beide landen kwamen ter sprake. Assembleeleden wezen erop dat een aanzienlijk deel van de reizigers aan Guyanese zijde een retourticket aanschaft. Zij willen daarom weten op welke wijze de opbrengsten worden verwerkt en hoe de lasten van de gezamenlijke dienstverlening uiteindelijk tussen Suriname en Guyana

terechtkomen.

NDP-fractieleider Rabin Parmessar vroeg de regering om meer financiële en organisatorische gegevens beschikbaar te stellen. Hij wil onder andere de organisatiestructuur, jaarstukken en accountantsbevindingen van meerdere jaren kunnen inzien. Ook vroeg hij informatie over de beloning van medewerkers en functionarissen. Parmessar plaatste vraagtekens bij de omvang van de leiding van een organisatie die volgens hem relatief beperkt van omvang is.

Ebu Jones (NDP) wees erop dat de bijzondere opzet van Canawaima beter moet worden uitgelegd. Naar zijn oordeel ontstaat een deel van de verwarring doordat onvoldoende inzicht bestaat in de manier waarop Suriname en Guyana de onderneming gezamenlijk hebben georganiseerd.

Een ander aandachtspunt betreft de afdracht van belastingen en pensioenbijdragen. Landveld bevestigde dat daarover vragen bestaan. Geld dat bij werknemers is ingehouden, moet volgens hem daadwerkelijk bij de daarvoor bestemde instanties terechtkomen. De verantwoordelijken hebben instructies gekregen om ervoor te zorgen dat dit correct gebeurt.

Binnen Canawaima speelt bovendien een conflict waarbij twee

functionarissen, onder wie de terminalmanager, tijdelijk uit hun functie zijn gehaald. Uit informatie die de minister van de raad van commissarissen heeft ontvangen, blijkt dat het geschil ontstond rond het beschikbaar stellen van bedrijfsgegevens.

De gevraagde stukken zouden niet zijn verstrekt, waarna uiteindelijk een deurwaarder werd ingeschakeld om toegang tot de informatie af te dwingen. De betrokken functionarissen blijven volgens Landveld tot en met 31 augustus op non-actief. Van een extern bureau wordt een rapport over de kwestie verwacht.

De minister wil daarnaast een duidelijkere scheiding tussen bestuur en toezicht. Naar zijn oordeel bemoeit de raad van commissarissen zich momenteel te veel met operationele aangelegenheden. Een jaarlijks bedrijfsplan moet daar verandering in brengen. Aan de hand daarvan kan de directie op vaste momenten rapporteren over de uitvoering, terwijl de commissarissen zich nadrukkelijker kunnen richten op hun toezichthoudende taak.

Ook het technisch functioneren van de veerboot werd besproken. Landveld gaf toe dat na

een eerdere inspectie onvoldoende snel gevolg is gegeven aan de bevindingen. De noodzakelijke aandachtspunten zijn inmiddels behandeld en gecontroleerd door de Maritieme Autoriteit Suriname. Daarna mocht de veerdienst de werkzaamheden hervatten. De minister stelde dat de boot daarmee voldoet aan de veiligheidseisen voor de vaart.

Ondanks de uitleg van Landveld bleven parlementariërs kritisch. Volgens verschillende leden wijzen de terugkerende problemen erop dat Canawaima niet langer met incidentele maatregelen kan worden geholpen en is intensiever overheidstoezicht noodzakelijk. Landveld heeft toegezegd aanvullende informatie schriftelijk aan DNA te verstrekken. Ook gaf hij aan dat de oorzaken van de problemen duurzaam moeten worden aangepakt.

UNITEDNEWS