REGERING HOUDT ZICH NIET AAN BEGROTINGSAFSPRAKEN
| united news | Door: Redactie
Foto: Minister van Financiën Stanley Raghoebarsing en IMF-vertegenwoordiger Anastasia Guscina.
Om positief door de zevende beoordeling van het IMF te komen zal de regering een plan moeten presenteren hoe de schuld bij de bank zal worden afgelost en zal de EBS de middelen die de afgelopen drie tot vier maanden zijn vergaard met de stroomtariefsverhoging in staatskas moeten storten.
“Als die acties niet gevoerd zijn stopt het IMF-programma”, zei Financiënminister Stanley Raghoebarsing tijdens een persconferetie, waarbij ook IMF-vertegenwoordiger Anastasia Guscina en CBvS-governor Maurice Roemer, informatie over de stand van zaken rond de uitvoering van het herstelprogramma en de economie presenteerden.
Geen begrotingsdiscipline
Uit
Als positief geluid voerde ze verder aan dat de macroeconomische situatie is gestabiliseerd, inflatie gestaag daalt, de wisselkoers stabiel is en internationale donoren doen steeds meer zaken met Suriname. “Dit zijn goede tekenen van economisch herstel”, zei
“Het is iets dat we permament zullen moeten beschermen en bewaken”. Hij voerde aan dat aan het begin van dit jaar de regering de begroting redelijk goed onder controle had, maar dat vanaf maart de overheidsuitgaven ontspoorden. In juni was er een gat van circa SRD 1.8 miljard. Dat gat zal groter worden, meent de bewindsman, als niet iedereen eraan meewerkt om de overheidsuitgaven te beteugelen en de inkomsten vergroten. Ministeries zullen binnen de perken van de geplande uitgaven dienen te blijven.
Stroomsubsidie
De minister erkent dat de EBS-subsidies nog problemen geven. Aan voorschotten en dividenden van Staatsolie is dit jaar tussen januari en juni 60 miljoen Amerikaanse dollar ontvangen. Dit geld is rechtstreeks naar de EBS gegaan als subsidie. Daarbovenop heeft de regering nogeens 10 miljoen Amerikaanse dollar moeten toeleggen om de stroomvoorziening te garanderen. “Die situatie kan niet gecontinueerd worden”, aldus Raghoebarsing. Voor geheel 2024 is een bedrag van 70 miljoen Amerikaanse dollar aan subsidie van dit staatsbedrijf begroot.
Intussen is overleg begonnen met de EBS om de extra inkomsten die het bedrijf heeft vanwege de verhoogde tarieven gestort worden in staatskas. Dit wordt voor het loskrijgen van de eerstvolgende tranche als een voorwaarde, prior action, gesteld door het IMF. Als dat niet gedaan wordt krijgt Suriname geen zevende betaling uit de met het Fonds overeengekomen lening “en dat het programma dreigt te stoppen”.
Dat mag niet gebeuren, stelde de minister, omdat de economie wederom zal ontsporen met torenhoge wisselkoersen en inflatie als gevolg. De EBS wordt daarom opgeroepen sneller de bedoelde middelen naar de staat over te maken. Het bedrijf moet nog geld over de maanden mei, juni en juli afdragen. “Die betalingen moeten echt optijd komen”.
Een andere voorwaarde is dat de overheid de staatsschuld bij de CBvS moet beginnen af te lossen. Door de minister en de governor is intussen een plan opgesteld, wat inhoud dat vanaf 2025 een begin wordt gemaakt met het betalen van de rente op deze staatsschuld. Momenteel is er geen geld om de hoofdsom af te lossen.
Bijstandsuitkeringen op spoor
De uitvoering van het herstelprogramma nadert het einde en het IMF is tevreden over hoe het over het algemeen verloopt. Alle monetaire doelstellingen zijn gerealiseerd en wat betreft de fiscale maatregelen zijn eindelijk de doelstellingen van het sociaal programma gerealiseerd. “Dit is een goede en belangrijke ontwikkeling. We hebben lang gewacht op dit soort resultaten”, aldus de IMF-vertegenwoordiger.
Ze voegde er evenwel aan toe dat ofschoon de kwantitaieve doelstellingen zijn gerealiseerd, de overheid meer uitgeeft aan sociale uitkeringen, nog veel werk verzet moet worden om de efficientie te verbeteren. Het is belangrijk dat de uitgaven voor sociale uitkeringen omhoog zijn gegaan, maar belangrijker is dat het geld terechtkomt bij mensen die dat daadwerkelijk het nodig hebben en niet gaat naar mensen die daar geen aanspraak op maken. “Mensen die geen sociale bijstand nodig hebben moeten dat niet krijgen”, stelde ze.
Hoewel er vorderingen zijn geboekt is “het fiscaal plaatsje niet zo rooskleurig”, zei Guscina. “De doelstelling voor het primaire begrotingssaldo van de centrale overheid is niet gehaald”. Er zal veel gedaan moeten worden om dit te corrigeren zodat de doelstellingen wel gehaald worden. Vooral op het gebied van niet-belastinginkomsten, maar ook op het stuk van belastingen wordt onvoldoende binnengehaald. Aan de andere kant worden staatsuitgaven onvoldoende beteugeld.
Waarschuwing
De IMF-functionaris heeft ook gewaarschuwd voor forse loonsverhogingen aan ambtenaren. Het ambtenarenapparaat zou eerst gesaneerd dienen te worden, waarbij alle spookambtenaren die salaris ontvangen zonder te werken uit het systeem worden verwijderd. Het geld dat zo zal worden bespaard kan worden aangewend om overige landsdienaren, vooral academisch opgeleid kader, beter te betalen. Hervorming van de publieke sector gaat de goede kant op, maar nog steeds te traag, stelde Guscina.
“Deze hervorming zou ambitieuzer moeten zijn, zodat werknemers in de publieke sector die hard werken een behoorlijke vergoeding kunnen krijgen. Het is niet mogelijk om zowel spookwerkers te beschermen als goede salarisverhogingen te bieden aan de rest van de bevolking.” Het tegemoetkomen aan de looneisen van de ambtenarenvakbonden is niet alleen een gevaar voor het herstelprogramma, maar ook een gevaar voor de macroeconomische stabiliteit, zei de IMF-vertegenwoordiger. Er zijn minstens 2500 ambtenaren die onmiddellijk van de loonlijst afgevoerd kunnen worden.
“Met een economie die nog steeds onder zijn potentieel zit, zal een zeer hoge salarisverhoging in de publieke sector, die relatief groot is, alleen maar inflatie en wisselkoersdepreciatie voeden. En dat is niet wat we willen bereiken. De offers die de rest van de samenleving heeft gebracht, mogen niet voor niets zijn”, aldus Guscina. “Er bestaat een algemeen risico voor de macro-economische stabiliteit als de salarisverhogingen in de publieke sector niet worden ingedamd”, stelde ze.
UNITEDNEWS
GERELATEERD AAN: IMF PRIJST VOORUITGANG SURINAME OP MACRO-ECONOMISCH GEBIED
| united news | Door: Redactie
