OXFAM AMERIKA WAARSCHUWT GUYANA ZICH NIET TE LATEN MISLEIDEN DOOR DESBETREFFENDE OLIEMAATSCHAPPIJEN
| united news | Door: Redactie
Na onderzoek naar de mate waarin veel Afrikaanse olieproducerende landen zijn misbruikt door oliemaatschappijen en hun onderaannemers, zegt Oxfam Amerika, een waakhond op het gebied van transparantie, dat Guyana en andere nieuwe oliespelers hiervan bewust moeten zijn en dringend mechanismen moeten invoeren om zich te beschermen.
Volgens de wereldwijde onderzoeksgroep hebben alle regeringen het recht te weten hoe hun oliegeld door bedrijven wordt gebruikt om projectkosten te dekken. Oxfam waarschuwt echter dat bedrijven vaak verschillende manieren en middelen zoeken om te voorkomen dat landen en hun relevante autoriteiten te veel te weten komen.
In een rapport met de titel ‘Examining the Crude
Om haar argument kracht bij te zetten, liet Oxfam zien hoe Ghana’s Petroleum Commission enkele jaren geleden aan banden werd gelegd toen deze probeerde de kosten te verifiëren die aan het Afrikaanse land in rekening werden gebracht. Oxfam merkte op dat het gebruikelijk is dat boorplatforms mechanische downtime ervaren. Het zei dat de booronderaannemer doorgaans door de olie-exploitant moet worden gecompenseerd voor niet-productietijd als deze
De federatie vervolgde: “…Omdat Ghana’s Petroleum Commission geen toegang had tot deze boorcontracten, kon zij in 2015 de voorwaarden voor compensatie niet bevestigen. Ervan uitgaande dat een booreiland 10 procent van het jaar uitvalt, tegen US$100.000 tot US$200.000 per dag, kunnen de kosten oplopen tot US$7 miljoen.”
De voorstander van transparantie voegde daaraan toe: “De Commissie had geen informatie over de mate waarin de bedrijven door de olie-exploitanten waren vergoed voor niet-productietijd en/of die bedragen onredelijk of buitensporig waren.”
Om dit probleem te voorkomen, schreef Oxfam dat de Commissie wettelijke voorschriften heeft ingevoerd die ervoor zorgen dat zij alle onderaannemingsovereenkomsten kan goedkeuren. Dit beschermt Ghana slachtoffer te worden van buitensporige kosten en inkomsten en valse uitgaven.
In feite heeft Ghana in 2016 zijn oliewetten aangescherpt. De wet bepaalt dat wanneer een ontdekking commercieel wordt verklaard, de oliemaatschappij bij het ministerie van Energie (in de praktijk de Petroleum Commissie) een plan voor ontwikkeling en exploitatie moet indienen, met gedetailleerde informatie over alle voorgestelde uitgaven.
De wetten bepalen duidelijk dat een oliemaatschappij niet verder kan gaan zonder goedkeuring van de Petroleum Commissie, die deze voorgestelde uitgaven grondig onderzoekt.
Oxfam wees erop dat het recht op voorafgaande goedkeuring van kosten een waardevolle kans is voor landen, omdat het hen in staat stelt uitgaven te herzien of af te wijzen voordat ze worden gedaan. Oxfam zei dat dit voor landen een unieke kans is om van te profiteren in plaats van te proberen tijdens de controleperiode goed verborgen buitensporige rekeningen te vinden.
Oxfam zei: “Hoewel voorafgaande goedkeuringen geen vervanging zijn voor kostenaudits, bieden ze een essentieel toezichtmechanisme dat de kosten rechtstreeks kan controleren en de technische expertise aanvult die nodig is om de kosten te verifiëren. Audits zijn van nature eerder reactief dan proactief. Daarom is een herziening van de geplande kosten door de toezichthouders van de sector een belangrijke waarborg voor de overheidsinkomsten. Het zou ook de werklast van de controleurs moeten verminderen, zodat zij zich kunnen concentreren op de hoogte van de kosten en de relevante fiscale behandeling.”
Om het nut van wettelijke gronden voor voorafgaande goedkeuringen aan te tonen, zei Oxfam dat de Ghanese Petroleum Commissie in 2016 weigerde een tweede drijvende offshore, opslag- en productie-eenheid (FPSO) voor Tullow Oil goed te keuren.
De commissie zei dat er voor het Britse bedrijf geen business case was om er nog een te bestellen, maar dat het land kosten kon besparen door een soortgelijke FPSO te gebruiken die in de buurt stond in hetzelfde veld. Deze aanpak bespaarde Ghana 1 miljard dollar aan kosten.
Gelet op het voorgaande heeft Oxfam Amerika er bij olieproducenten als Guyana op aangedrongen niet alleen hun wetgevingskader te versterken om zich te beschermen tegen kostenmanipulatie, maar er ook voor te zorgen dat zij goedkeuring eisen voor alle onder aannemingsovereenkomsten. Zij zei ook dat landen systemen moeten opzetten om de ontvangen informatie te catalogiseren, zodat deze kan worden gebruikt voor risicobeoordeling.
REGIO|GUYANA
Abonneer op ons youtube kanaal.
Bedankt voor het kijken en abonneren.
'Suriname Nieuws Centrale'
| united news | Door: Redactie
