Conflict CBvS en bond gaat om meer dan loonsverhoging; werkneerlegging vandaag

Het arbeidsconflict tussen de directie van de Centrale Bank van Suriname (CBvS) en de Centrale Bank Werknemers Organisatie (CBWO) draait inmiddels niet alleen om de hoogte van een loonaanpassing. De kern van het geschil is vooral de verschillende uitleg die beide partijen geven aan het eindoordeel van de Bemiddelingsraad voor Geheel Suriname. Terwijl de bond stelt dat de bank het oordeel niet uitvoert, meent de directie dat belangrijke onderdelen al zijn uitgevoerd en dat voor volledige afhandeling ook overleg moet plaatsvinden over werknemersbijdragen

aan pensioen en ziektekosten. De CBWO legt vandaag het werk neer en de bond onder leiding van Robby Berenstein, houdt later op de dag een persconferentie. 

In de uitnodiging aan de media spreekt de bond van een situatie die is ontstaan door het niet uitvoeren van het besluit van de Bemiddelingsraad. Uit informatie die Starnieuws over het arbeidsconflict heeft verkregen, blijkt echter dat het geschil gecompliceerder ligt dan alleen de vraag of de Centrale Bank een voorgestelde loonverhoging wel of niet uitvoert. Starnieuws verneemt dat intussen de Bemiddelingsraad partijen opgeroepen heeft voor een spoedoverleg vanavond. 

De Bemiddelingsraad heeft na het uitblijven van overeenstemming tussen beide partijen een eindoordeel geformuleerd waarin vier onderdelen aan de orde komen. Het eerste betreft een structurele loonaanpassing, waarbij werknemers afhankelijk van hun inkomenscategorie tussen 14 en 16 procent verhoging zouden krijgen. Gemiddeld komt de aanpassing uit op ongeveer 15,1 procent. Daarnaast adviseert de raad een eenmalige uitkering, eveneens afhankelijk

van de hoogte van het maandloon. Voor de laagste inkomenscategorie gaat het om anderhalve maand loon. Naarmate het salaris hoger is, loopt de uitkering terug tot driekwart maandloon. Een derde onderdeel betreft een verhoging van de bestaande vervoerstoelage met 12 procent.

Het is het vierde onderdeel uit het oordeel van de bemiddelingsraad die zorgt voor het geschil tussen bankdirectie en bond. De Bemiddelingsraad heeft geen concrete werknemersbijdrage voor pensioen en ziektekosten vastgesteld, maar aangegeven dat partijen hierover afzonderlijk overleg moeten voeren.

De bond gaat ervan uit dat de vastgestelde loonaanpassing, lumpsum en vervoerstoelage moeten worden uitgevoerd en dat pensioen en ziektekosten vervolgens afzonderlijk binnen het bestaande overleg tussen werkgever en werknemersorganisatie kunnen worden besproken. 

De directie ziet het oordeel van de Bemiddelingsraad meer als één samenhangend geheel. Vanuit die benadering kan de financiële afwikkeling niet volledig worden afgerond zonder dat partijen daadwerkelijk aan tafel gaan over de bijdrage van werknemers aan

pensioen- en ziektekostenvoorzieningen. Daarbij speelt mee dat werknemers van de Centrale Bank tot nu toe geen of nauwelijks eigen bijdrage leveren aan deze voorzieningen, terwijl dergelijke bijdragen elders binnen overheid en financiële sector wel gebruikelijk zijn. Hoe hoog een eventuele werknemersbijdrage zou moeten worden, staat nog niet vast en zou juist onderwerp van overleg moeten zijn.

Uit de verkregen informatie blijkt ook dat er geen sprake is van een volledige stilstand in de uitvoering van wat de Bemiddelingsraad heeft geoordeeld. De lumpsum is reeds aan het personeel uitgekeerd. Ook heeft de directie besloten de vervoerstoelage met 12 procent te verhogen. Daarnaast is een loonaanpassing van 11,4 procent aangekondigd, met terugwerkende kracht tot 1 januari 2026.

Daar zit opnieuw een belangrijk verschil met het oordeel van de Bemiddelingsraad en waar de vakbond moeite mee heeft. De raad kwam uit op loonaanpassingen van 14 tot 16 procent, afhankelijk van de salarisgroep. De directie

is voorlopig tot 11,4 procent gegaan. De achtergrond daarvan is dat de bank eerst duidelijkheid wil over de mogelijke werknemersbijdragen voor pensioen en ziektekosten. Indien bijvoorbeeld achteraf een bijdrage op het salaris moet worden ingehouden, kan dit gevolgen hebben voor de uiteindelijke netto financiële positie van de werknemers.

De CBWO houdt daartegenover vast aan uitvoering van de loonaanpassing zoals die door de Bemiddelingsraad is vastgesteld. Hierdoor is een opmerkelijke situatie ontstaan: beide partijen beroepen zich feitelijk op hetzelfde eindoordeel, maar leggen verschillende accenten. Niet alleen de financiële inhoud, maar ook de vorm van het overleg is onderwerp van discussie.

De werknemersorganisatie vindt dat pensioen- en ziektekostenbijdragen moeten worden besproken binnen de reguliere overlegstructuur die tussen bond en directie bestaat. De bankdirectie houdt eraan vast dat hierover afzonderlijk overleg moet plaatsvinden, conform de wijze waarop dit onderwerp in het eindoordeel van de Bemiddelingsraad is behandeld. Pogingen om hierover opnieuw met elkaar aan tafel te gaan hebben tot dusver niet tot een doorbraak geleid. De verhoudingen tussen beide partijen zijn daardoor verder onder druk komen te staan.

Werkbare oplossing
Opvallend blijkt uit de informatie dat, hoewel de raad concrete percentages en financiële voorstellen heeft genoemd, wordt in de afsluiting van het oordeel ook benadrukt dat geen van beide partijen volledig krijgt wat zij oorspronkelijk heeft gevraagd. De Bemiddelingsraad ziet het resultaat vooral als een werkbare oplossing waarmee partijen het arbeidsconflict zouden moeten beëindigen en hun arbeidsverhoudingen kunnen normaliseren. Daarmee ontstaat de vraag of het gehele oordeel zonder verdere onderhandelingen als bindend besluit moet worden uitgevoerd, zoals de bond in haar uitnodiging suggereert, of dat het een bemiddelingsvoorstel is waarvan onderdelen nog verdere afspraken tussen partijen vereisen.

Persconferentie 

De CBWO zal vandaag om 10.00 uur tijdens een persconferentie in het C-47-gebouw aan de Johan Adolf Pengelstraat haar positie uiteenzetten. Verwacht wordt dat

voorzitter Berenstein zal toelichten welke onderdelen van het oordeel volgens de werknemersorganisatie niet zijn uitgevoerd en welke stappen de bond nu overweegt. Daarbij zal vooral duidelijk moeten worden hoe de CBWO aankijkt tegen het vierde onderdeel van het oordeel van de Bemiddelingsraad en of zij bereid is afzonderlijk met de directie te onderhandelen over werknemersbijdragen aan pensioen en ziektekosten.