Ramdin: OAS brengt mandaten terug van 360 naar 77 en zet in op Haïti, democratie en hervorming
| suriname herald | Door: Redactie
OAS-secretaris-generaal Albert Ramdin heeft tijdens de opening van de 56e Algemene Vergadering van de Organisatie van Amerikaanse Staten (OAS) in Panama een brede hervormingsagenda gepresenteerd. Het aantal actieve mandaten van de organisatie is volgens hem teruggebracht van ruim 360 naar 77, terwijl de OAS tegelijk haar inzet voor Haïti, democratische processen, veiligheid en regionale samenwerking opvoert.
Ramdin stelde maandag tijdens de openingssessie dat multilaterale samenwerking geen vrijblijvende keuze is, maar noodzakelijk blijft voor de toekomst van de landen op het westelijk halfrond. Volgens hem worden samenlevingen en economieën onder druk gezet door snelle technologische ontwikkelingen, mondiale economische spanningen, ongelijkheid, natuurrampen en georganiseerde criminaliteit.
“Multilateraal optreden is niet slechts één optie; het is een vereiste voor ons voortbestaan”, zei Ramdin. Hij benadrukte dat de OAS, met respect voor soevereiniteit, territoriale integriteit en niet-inmenging, een platform moet blijven waar landen gezamenlijke risico’s kunnen beheersen en internationale betrekkingen voorspelbaarder kunnen maken.
De toespraak
OAS brengt aantal mandaten fors terug Volgens Ramdin heeft de OAS een intensief proces van institutionele hervorming ingezet. Daarbij zijn afzonderlijke werkgebieden meer met elkaar verbonden en is geprobeerd om versnippering binnen de organisatie terug te dringen.
De organisatie heeft drie interdepartementale werkgroepen ingesteld, gericht op Haïti, jongeren en de private sector. Ook is een uitgebreide beoordeling uitgevoerd van alle bestaande opdrachten van de OAS.
Aan het begin van dit jaar had de organisatie volgens Ramdin meer dan 360 actieve mandaten. Dat aantal is inmiddels teruggebracht naar 77. Elk mandaat is gekoppeld aan een concreet doel binnen het nieuwe Strategisch Plan van de OAS.
Dat plan is volgens hem
Ramdin zei dat de organisatie financieel onder druk blijft staan, omdat verplichte kosten blijven stijgen. Hoewel uitgaven tot US$ 94,3 miljoen zijn toegestaan en eventueel reserves kunnen worden aangesproken, is die werkwijze volgens hem op langere termijn niet houdbaar.
Interne modernisering en meer transparantie
Naast de hervorming van mandaten werkt de OAS volgens Ramdin aan efficiëntere interne processen. Zo is fysiek werken opnieuw ingevoerd, worden administratieve procedures aangepast en is een nieuwe gedragscode vastgesteld.
Ook noemde hij een nieuwe vastgoedstrategie, een geïntegreerd systeem voor correspondentie met lidstaten en een heroriëntatie van de Columbus Memorial Library en het Art Museum of the Americas.
Voor meer transparantie en verantwoording werkt het kantoor van de uitvoerend
Verkiezingswaarneming en democratische ruimte Ramdin wees erop dat de OAS in de afgelopen twaalf maanden zestien verkiezingswaarnemingsmissies heeft uitgevoerd. In totaal werden 698 waarnemers ingezet in verschillende landen op het halfrond.
Volgens hem droeg dat bij aan de geloofwaardigheid van verkiezingsprocessen en aan de bescherming van participatieve democratie. Tegelijk zei hij dat de OAS zich moet blijven inzetten voor uitbreiding van de democratische ruimte in landen waar die volgens hem ontbreekt of onvoldoende is.
Daarbij noemde Ramdin Cuba, Nicaragua en Venezuela. De OAS staat volgens hem klaar om lidstaten op hun verzoek op alle mogelijke manieren bij te staan.
Ook Bolivia, Peru en Colombia kregen aandacht in zijn toespraak. Ramdin zei dat de OAS bereid is Bolivia te ondersteunen bij de binnenlandse crisis waarmee het land momenteel wordt geconfronteerd. De
OAS vergroot rol in Haïti Haïti vormt volgens Ramdin een belangrijk onderdeel van de huidige OAS-agenda. De organisatie heeft daar een coördinerende rol op zich genomen en werkt samen met onder meer Haïti zelf, de Verenigde Naties en de Caricom.
De OAS heeft volgens Ramdin actief steun gegeven aan de resolutie van de VN-Veiligheidsraad die leidde tot de oprichting van een internationale strijdmacht tegen bendes. Ook is een speciale missie voor Haïti ingesteld en is een speciale vertegenwoordiger benoemd.
Via het programma voor universele burgeridentiteit in de Amerika’s ondersteunt de OAS het Haïtiaanse identificatiebureau. In de afgelopen twaalf maanden zijn volgens Ramdin meer dan 600.000 identiteitskaarten verstrekt.
Hij riep lidstaten en permanente waarnemers op om Haïti te blijven steunen. Daarbij verwees hij naar de historische rol van Haïti bij de onafhankelijkheidsbewegingen in de regio,
Dialoog, vrede en veiligheid Ramdin zei dat de OAS ook buiten de publieke schijnwerpers werkt aan het voorkomen van spanningen tussen lidstaten. Via bemiddeling, vertrouwelijke advisering en politieke dialoog probeert de organisatie volgens hem te voorkomen dat conflicten escaleren.
De OAS breidt daarnaast een programma uit in de grenszone tussen Belize en Guatemala. De regeringsleiders van beide landen hebben volgens Ramdin hun inzet herhaald om de uitspraak van het Internationaal Gerechtshof te respecteren.
In Colombia zijn ontmijningsactiviteiten hervat. Teams van de OAS hebben volgens Ramdin meer dan 400.000 vierkante meter vrijgemaakt land gecontroleerd. De missie ter ondersteuning van het vredesproces droeg dit jaar ook bij aan de vrijlating van 87 personen.
Op veiligheidsgebied heeft de OAS samen met regionale banken een waarnemingscentrum voor georganiseerde criminaliteit gelanceerd. Ook werd de eerste gezamenlijke operatie met INTERPOL tegen vuurwapensmokkel uitgevoerd.
Ontwikkeling, cybercriminaliteit en mensenrechten Ramdin noemde ook
Via de Americas Competitiveness Exchange werden meer dan 350 samenwerkingsmogelijkheden geregistreerd. Een onafhankelijke evaluatie schatte vorig jaar dat elke geïnvesteerde dollar een rendement van maximaal US$ 30 kan opleveren.
Op juridisch vlak organiseerde de OAS trainingen voor aanklagers die zich bezighouden met cybercriminaliteit. In samenwerking met nationale deskundigen en bedrijven werden meer dan 3000 rechters en aanklagers bereikt.
De Inter-Amerikaanse Juridische Commissie werkte daarnaast aan een aanvulling op de Inter-Amerikaanse Modelwet 2.0 inzake toegang tot publieke informatie. Daarbij ligt nadruk op toegang tot informatie binnen de rechterlijke macht.
De Inter-Amerikaanse Commissie voor de Mensenrechten ontving volgens Ramdin dit jaar meer verzoekschriften dan ooit tevoren. Meer dan vier van elke vijf verzoeken werden nog in hetzelfde jaar beantwoord.
Ramdin prees zowel de commissie als het Inter-Amerikaans
Kunstmatige intelligentie en private sector Voor de komende periode zet de OAS ook in op kunstmatige intelligentie. De organisatie heeft een speciale taskforce ingesteld die het gebruik van AI binnen de OAS moet beoordelen en voorbereiden.
Volgens Ramdin moet die taskforce prioriteiten vaststellen, regels en waarborgen ontwikkelen en de organisatie helpen om AI op een verantwoorde manier toe te passen. AI kan volgens hem bijdragen aan meer efficiëntie en snellere dienstverlening aan lidstaten, zonder afbreuk te doen aan veiligheid en verantwoordingsplicht.
De OAS werkt verder aan een plan voor het aantrekken van aanvullende middelen. Voor het einde van dit jaar moet een strategie worden bijgewerkt die gericht is op nauwere betrokkenheid van de private sector en andere inkomstenbronnen.
Ook wordt gewerkt aan een strategie voor
“OAS moet geloofwaardig blijven” Ramdin onderstreepte dat de OAS alleen geloofwaardig kan zijn wanneer zij zelf de beginselen naleeft die zij van lidstaten verlangt. Volgens hem moet de organisatie blijven staan voor een internationale rechtsorde gebaseerd op regels, goede trouw, rechtvaardigheid en vreedzame betrekkingen tussen staten.
Hij noemde de OAS een neutraal lichaam en een forum voor politieke dialoog, waar verschillen kunnen worden beslecht en beleid kan worden ontwikkeld dat bijdraagt aan een vreedzame en welvarende regio.
“De OAS is het noodzakelijke forum om ervoor te zorgen dat samenwerking niet incidenteel, maar duurzaam is”, zei Ramdin in zijn slotwoord. “De OAS is zowel een mandaat als een verantwoordelijkheid om de democratie te verdedigen wanneer die wordt getest, de rechtsstaat te handhaven wanneer die
| suriname herald | Door: Redactie
