PARLEMENT TWIJFELT AAN UNIFORME UITVOERING VERMOGENSAANGIFTE

De uitvoering van de wet op de aanmelding van inkomsten- en vermogensverklaringen bij de Anti-corruptiecommissie verloopt in de praktijk niet overal op dezelfde manier. Die conclusie trokken meerdere leden van De Nationale Assemblee dinsdag tijdens een openbare vergadering. Zij uitten zorgen over uiteenlopende werkwijzen bij notarissen, mogelijke schendingen van de privacy en verschillen in de tarieven die indieners moeten betalen.

De discussie werd geopend door NDP-fractieleider Rabin Parmessar. Volgens hem wijkt de praktijk op verschillende punten af van de procedure zoals die in de wet is vastgelegd. Hij zei signalen te hebben ontvangen dat notarissen gesloten enveloppen met vermogensverklaringen openen om de inhoud te controleren voordat deze opnieuw worden verzegeld. Parmessar stelde dat hij zich baseerde op de ervaring van een assembleelid en stelde voor de minister hierover vertrouwelijk te informeren.

Kort daarna bevestigde HVB-parlementariër Raymond Sapoen dat hij dit zelf had meegemaakt. Hij vertelde dat hij zijn ingevulde verklaring in een

gesloten envelop bij een notaris had ingediend, waarna de envelop werd geopend om de inhoud te controleren.

Volgens Sapoen legde de notaris uit dat deze werkwijze vaker wordt toegepast om te voorkomen dat formulieren onvolledig of onjuist worden ingediend. Hij kreeg daarbij het verzoek op enkele plaatsen ‘N.V.T.’ in te vullen waar hij alleen een vakje had aangekruist. Daarna werd de envelop opnieuw gesloten en verzegeld.

Ook NDP-parlementariër Rossellie Cotino stelde dat de uitvoering van de wet per notaris verschilt. Volgens haar laten sommige notarissen de gesloten envelop ongemoeid, terwijl anderen de inhoud controleren of zelfs een kopie van de verklaring aan de indiener meegeven.

Daarnaast wees zij op grote verschillen in de tarieven. Waar de ene indiener ongeveer SRD 1.100 betaalt, zijn anderen SRD 1.300, SRD 1.500 of zelfs SRD 2.500 kwijt voor dezelfde dienstverlening. Cotino noemde dat onaanvaardbaar en stelde dat de wet duidelijkheid biedt over de kosten die in rekening

mogen worden gebracht.

Volgens haar gaat het niet alleen om naleving van de wet, maar ook om het vertrouwen in het systeem. Een uniforme werkwijze en een zorgvuldige bescherming van persoonsgegevens zijn volgens haar daarom noodzakelijk. Zij riep de minister op maatregelen te nemen om zowel de uitvoering als de tarieven te uniformeren.

Minister Monorath benadrukte dat de wettelijke procedure helder is. Personen die verplicht zijn een inkomsten- en vermogensverklaring af te leggen, vullen het formulier zelfstandig in en leveren dit in een gesloten envelop af bij een notaris naar keuze. De notaris verzegelt de envelop, bewaart deze en verstrekt uitsluitend een ontvangstbewijs, dat vervolgens bij de Anti-corruptiecommissie wordt ingediend.

Volgens de minister krijgt de Anti-corruptiecommissie de inhoud van de verklaringen nooit te zien. Ook notarissen mogen een gesloten envelop niet openen of de inhoud controleren zonder uitdrukkelijke toestemming van de indiener. Gebeurt dat toch, dan kan sprake zijn van tuchtrechtelijk verwijtbaar handelen.

Tot nu toe zijn hierover echter geen officiële klachten bij de Anti-corruptiecommissie ingediend.

Ondanks die toelichting hielden verschillende Assembleeleden vol dat de praktijk niet overal overeenkomt met de wettelijke voorschriften. Parmessar stelde dat hij over concrete informatie beschikt die zijn zorgen onderbouwt, terwijl Cotino bleef wijzen op de verschillen in werkwijze en tarieven.

Ook VHP-parlementariër Asiskumar Gajadien noemde eventuele afwijkingen ernstig. Volgens hem is de wet ondubbelzinnig: de vermogensverklaring blijft bij de notaris en mag nooit in handen komen van de Anti-corruptiecommissie. Mocht dat toch gebeuren, dan moet de zaak volgens hem openbaar worden onderzocht.

DNA-voorzitter Ashwin Adhin concludeerde dat tijdens de vergadering voldoende signalen zijn aangedragen die nader onderzoek rechtvaardigen. Hij verzocht de minister de meldingen grondig te laten onderzoeken en de resultaten zo spoedig mogelijk aan De Nationale Assemblee te rapporteren.

Monorath zegde toe hierover in overleg te treden met zowel de voorzitter van de Anti-corruptiecommissie als de voorzitter van de Vereniging

van Notarissen. Daarbij zal worden nagegaan of daadwerkelijk sprake is van uiteenlopende werkwijzen, verschillende tarieven en andere onregelmatigheden. Indien overtredingen worden vastgesteld, zullen passende maatregelen worden getroffen.

UNITEDNEWS