Eckhorst: ontwikkelingsagenda Suriname moet wettelijk worden verankerd

Suriname moet voorkomen dat een nieuwe langetermijnvisie opnieuw eindigt als een document dat na enkele jaren in de la verdwijnt. Volgens econoom Karel Eckhorst, voorzitter van het Nationaal Ontwikkelingsplatform (NOP), moet de toekomstige ontwikkelingsagenda daarom niet alleen breed worden gedragen, maar ook institutioneel en juridisch worden verankerd.

Het NOP werd ongeveer twee maanden geleden door president Jennifer Simons ingesteld om bouwstenen aan te dragen voor een langetermijnontwikkelingsagenda. Het platform stelt het uiteindelijke ontwikkelingsplan niet zelf op, zegt Eckhorst in gesprek met Stanvaste Radio.

Die taak ligt volgens hem bij de wettelijk aangewezen planinstituten, waaronder het Planbureau, de Planraad en de Plancoördinatiecommissie.

Lessen uit eerdere plannen Juist daarin ziet Eckhorst een belangrijk verschil met eerdere initiatieven, zoals Suriname 2050 en de Green Development Strategy. In het verleden zijn volgens hem verschillende deskundig opgestelde visiedocumenten uiteindelijk naar de achtergrond verdwenen, omdat ze onvoldoende institutioneel en juridisch waren verankerd.

Van de drie wettelijk

voorgeschreven planinstituten functioneert momenteel alleen het Planbureau. Het NOP wil dat daarin verandering komt en streeft ernaar dat in ieder geval de Planraad binnen de looptijd van het platform operationeel wordt.

Acht themagroepen aan het werk Het NOP heeft ongeveer negen maanden om zijn werkzaamheden af te ronden. Inmiddels zijn acht themagroepen gevormd die zich onder meer bezighouden met sociale ontwikkeling, economie, financiële markten, infrastructuur en normen en waarden.

Daarnaast worden consultaties voorbereid met verschillende groepen uit de samenleving. De bedoeling is dat de ontwikkelingsagenda niet uitsluitend vanuit de overheid of een kleine groep deskundigen wordt vormgegeven.

Eckhorst vindt dat ook de samenstelling van het NOP breder kan. Hij pleit voor meer betrokkenheid van grassroots-organisaties, inheemse en marrongemeenschappen en de universiteit.

Zorgen over gebrek aan urgentie De NOP-voorzitter maakt zich zorgen over wat hij omschrijft als een gebrek aan urgentiebesef. Volgens hem blijft de Surinaamse politiek te vaak hangen in

partijpolitieke discussies en persoonlijke tegenstellingen, terwijl internationale ontwikkelingen elkaar snel opvolgen.

Juist met het oog op de toekomstige olie- en gasinkomsten is volgens Eckhorst een langetermijnstrategie noodzakelijk. Suriname moet zich volgens hem voorbereiden op internationale veranderingen en voldoende buffers opbouwen om toekomstige economische schokken te kunnen opvangen.

Eén koers voor meerdere regeringen De kern van de aanpak is volgens Eckhorst dat een ontwikkelingsagenda niet afhankelijk mag zijn van één regering. Opeenvolgende regeringen moeten zich gedurende meerdere decennia aan dezelfde hoofdlijnen kunnen verbinden, terwijl er ruimte blijft voor eigen accenten in de uitvoering.

Daarvoor is volgens hem niet alleen politieke overeenstemming nodig, maar ook een wettelijke en institutionele basis die voorkomt dat bij iedere regeringswisseling opnieuw een andere koers wordt ingezet.