
Samenvatting Jaarrede Simons 2025
| snc.com | Door: Redactie
Kernboodschap
De regering (coalitie met breed draagvlak) wil van 2025–2030 bouwen aan een duurzame welzijnssamenleving: rechtsstatelijkheid en anticorruptie, sociale samenhang (natievorming), economische diversificatie weg van mijnbouwafhankelijkheid, en modernisering van bestuur en publieke diensten. De eerste maanden vergden crisismanagement (blacklisting luchtvaart, SLM-crisis, EU-waarschuwing visserij) en opruimen van versnippering (380+ commissies) en vermoedens van corruptie.
Natievorming & maatschappij
- Structurele inzet op verbondenheid en respect; jaarlijks in augustus: “Heritage Month” (bezinnen, herdenken, vieren).
- Eenheid is randvoorwaarde voor ontwikkeling; oproep tot gezamenlijke verantwoordelijkheid van burgers, bedrijfsleven en politiek.
Economie & financiën
- Aangetroffen verslechtering: primair saldo van +0,3% BBP (2024) naar –7,8% in mei 2025 (na einde IMF-programma).
- Koers: realistische bezuinigingen, inkomstenverbredingzonder tariefverhoging (hervorming Douane/Belastingdienst; striktere BTW-inning), schuldlast verlichten (2026–2028), inflatie temmen via wisselkoersstabiliteit.
- Tijdelijke saneringsregeling tot 31-12-2025 (boete-/renteloos aflossen).
- Nationale Risico Analyse en FATF-aanbevelingen uitvoeren (AML/CFT).
Economische ontwikkeling & sectoren
- Diversificatie: landbouw, bouw, toerisme, MKB, woningbouw als sociale én productieve sector.
- Olie & gas: local-content-wet, spaar- en stabilisatiefonds actualiseren; voorbereiding arbeidsmarkt/onderwijs; prioriteit gas-to-shore (goedkope stroom/petrochemie).
- Goud: opbrengsten vergroten; smokkel terugdringen. Bauxiet: geen export ruwe bauxiet; minimaal verwerking tot aluinaarde.
- Toerisme (high-end eco/adventure): STA volledig operationaliseren; structurele financiering (o.a. toeristenbelasting); Heritage Month als trekker; BBP-bijdrage richting ~10% en duizenden banen.
- Luchtvaart: traject naar veiligheidsnormen (IDB-investeringen); concept-Burgerluchtvaartwet eind 2026; open-skies en betere regionale connectiviteit.
Goed bestuur, rechtstaat & veiligheid
- Versterken onafhankelijke instituties (Constitutioneel Hof, Hof van Justitie, OM, Rekenkamer) en cassatie-instantie.
- Kiesstelselhervorming via breed overleg; versnellen decentralisatie (training/certificering districtsbesturen).
- Veiligheidsagenda: integriteit & capaciteit bij korpsen, buurtgerichte politie, jeugdpreventie, aanpak huiselijk geweld, re-integratie gedetineerden, drugshandel/wapensmokkel, cybercrime en grensbewaking (politie/defensie/douane/immigratie).
- Anticorruptie: commissie versterken, transparantieportalen (realtime aanbestedingen/uitgaven), klokkenluidersbescherming, ombudsfunctie.
Gezondheid
- Focus 2026–2027: preventie & eerstelijnszorg, digitalisering (EPD, tele-zorg, e-recept), SZF-hervorming (transparantie/risicodeling), BGVS versterken (medicijnbeschikbaarheid).
- Aanpak NCD’s (hart/diabetes/hypertensie/kanker), ook HIV.
- Geestelijke gezondheid: stigma doorbreken, landelijke preventie (suïcide, huiselijk geweld).
- Moeder- en kindersterfte omlaag: betere pre-/peri-/postnatale zorg; naleving ouderschapsverzekering.
- Ziekenhuiscapaciteit opschalen (Albina, Wanica, Atjoni), diagnostiek, onderhoud; aanpak brain-drain met betere arbeidsvoorwaarden & versneld opleiden; gereguleerde inzet buitenlandse zorgprofessionals.
- Ruimte voor traditionele/alternatieve geneeswijzen binnen duidelijke kwaliteits- en veiligheidskaders.
- Overgang van open-end fee-for-service naar financiering die kwaliteit & preventie beloont; modernisering gezondheidswetgeving.
Onderwijs & jeugd
- Schooljaar jaarlijks op 1 oktober; conferentie 2026 voor nieuw stelsel en integrale onderwijswet/financiering.
- Nationaal schoolvoedingsprogramma structureel verbeteren.
- Minder schooluitval; vakonderwijs/maatwerktrainingen; forse investeringen in gebouwen, sanitair, transport, digitale leeromgeving.
- TVET/MBO uitbouwen (olie/gas, landbouw, zorg, ICT); hoger onderwijs versterken & digitaliseren; permanente scholing docenten en modern beloningskader.
- Jongeren- en vrouwenprojecten voor werk naar inkomen en formeel ondernemerschap.
Infrastructuur, water & energie
- Wegen/bruggen (Oost-Westverbinding, landbouwontsluiting); PPP wettelijk mogelijk.
- SWM: productiecapaciteit, gebiedsuitbreiding, waterverliesreductie, tariefrationalisatie; lab-accreditatie (IDB-project).
- Energiezekerheid: netversterking, transmissielijnen, transparante tarieven; schuldherschikking energiesector; betaalbare stroom, vooral in binnenland.
Natuur, milieu & grondenrechten
- Suriname als netto-negatieve CO₂-uitstoter: duurzaam bos- en waterbeheer, biodiversiteit; handhaving tegen illegale ontbossing/vervuiling.
- Collectieve Grondenrechten: proces met Traditioneel Gezag opnieuw opgestart.
- Wet natuurbescherming moderniseren (2026) en Nationale Milieu Autoriteit als ZBO.
- Carbon credits als langetermijn-bron, zorgvuldig en inclusief opgezet.
Buitenland & diaspora
- Actieve, assertieve diplomatie (VN, CARICOM, OAS), gericht op handel, toerisme, investeringen, klimaatadaptatie en voedselzekerheid.
- Verbetering PSA-beleid (Personen van Surinaamse Afkomst) via wettelijk instituut.
Digitalisering & openbaar bestuur
- Versnellen e-government, koppelen systemen, beveiliging & digitale inclusie.
- Doorlichting en herstructurering ministeries, training ambtenaren, sterker toezicht.
Local content & werk
- Nationaal Local Content Programma (v.a. 2026) met SNTA en regionale hubs (Nickerie, Commewijne, Brokopondo) voor snelle opleiding/omscholing/certificering; quota voor lokale arbeid bij grote projecten; fiscale prikkels en lokalisatie van aanbestedingen.
Ontwerp-begroting 2026 (in SRD)
- Inkomsten totaal: 61.131.040.000
- Directe belastingen: 17.157.245.000
- Indirecte belastingen: 20.257.067.000
- Niet-belastingmiddelen: 13.199.699.000
- Donormiddelen: 363.064.000
- (Belasting + niet-belasting samen: 50.614.011.000)
- Uitgaven totaal: 54.821.087.000
- Operationeel: 20.268.367.000 (lonen/salarissen, sociale premies, goederen & diensten, subsidies, kantoorkosten, klein onderhoud)
- Programma’s: 40.863.286.000
- Waarvan uit eigen middelen: 56.923.964.000
- Leningen & schenkingen op begroting: 4.207.076.000
- Saldo: tekort 6.309.953.000 (≈ 3,5% BBP)
Rode draad in de uitvoering 2026: financieel evenwicht combineren met gerichte investeringen in zorg, onderwijs, veiligheid, digitalisering, energie en productieve sectoren; transparantie en rechtsstatelijkheid; en brede participatie van Surinamers in de komende olie- en gasfase.
| snc.com | Door: Redactie