TAS-directeur vraagt onderzoek naar mogelijke belangenverstrengeling binnen RvC

De spanningen binnen de Telecommunicatie Autoriteit Suriname (TAS) zijn verder opgelopen. Terwijl de Raad van Commissarissen (RvC) in een brief van 15 juni 2026 aandrong op een onderzoek naar directeur Wendy Jap-A-Joe en zelfs haar schorsing of ontslag zou hebben voorgesteld, heeft de directeur op haar beurt in een schrijven van 17 juni 2026, waaraan diverse documenten zijn gehecht, president Jennifer Simons gevraagd een onderzoek te laten instellen naar mogelijke belangenverstrengeling binnen de raad zelf.

ABC maakte eerder melding van een brief waarin werd gesteld dat de RvC ernstige bezwaren heeft tegen het functioneren van de directeur en een onderzoek naar haar handelen noodzakelijk acht. Uit documenten die Suriname Herald in handen heeft gekregen en die inmiddels aan de president zijn gestuurd, blijkt echter dat ook de directie vraagtekens plaatst bij de onafhankelijkheid van enkele personen die betrokken zijn bij het toezicht op de organisatie.

Verzoek aan president In het

brief van 17 juni vraagt Jap-A-Joe de president om de ontstane situatie binnen TAS te laten beoordelen. Volgens haar zijn er ontwikkelingen die vragen oproepen over de onafhankelijkheid van de RvC en de wijze waarop besluiten binnen de raad tot stand komen.

Centraal staat het voornemen van de raad om een operationele quickscan binnen TAS te laten uitvoeren. Volgens de directeur is daarbij gekozen voor Schmidt Finance, Accounting & Advisory Services N.V. (SFAAS), maar is nooit duidelijk gemaakt op basis van welke selectieprocedure deze keuze tot stand is gekomen.

De directeur stelt dat TAS herhaaldelijk heeft gevraagd naar informatie over de selectie van de deskundige, maar dat geen stukken zijn overgelegd waaruit blijkt dat sprake was van een transparante selectieprocedure, offertevergelijking of aanbesteding. Volgens haar is daardoor niet inzichtelijk op welke gronden de accountant is geselecteerd.

Zakelijke relaties onder vergrootglas In de brief wordt vervolgens gewezen op zakelijke relaties tussen

verschillende ondernemingen en personen die betrokken zouden zijn bij de voorgenomen quickscan.

Volgens de door TAS overgelegde documenten is Emanuel Scheek directeur van E.A.S. Creative Group N.V. Daarnaast worden in het dossier uittreksels uit het handelsregister opgenomen van Schmidt Finance, Accounting & Advisory Services N.V. en REST N.V., ondernemingen die volgens de directie onderling gelieerd zijn.

De directeur stelt dat uit openbare bronnen blijkt dat de president-commissaris relaties onderhoudt met ondernemingen die verbonden zijn aan de deskundige die de quickscan moet uitvoeren. Volgens haar roept dit ten minste de objectieve schijn van belangenverstrengeling op.

Jap-A-Joe benadrukt in haar brief dat zij niet beweert dat sprake is van daadwerkelijke belangenverstrengeling, maar dat ook situaties waarin redelijke twijfel kan ontstaan over onafhankelijkheid en objectiviteit serieus moeten worden genomen.

“Juist de schijn daarvan behoort te worden vermeden, aangezien objectieve twijfel over de onafhankelijkheid van het toezicht het vertrouwen in de organisatie kan ondermijnen”,

luidt de strekking van haar schrijven.

Positie van Joan Nibte Een tweede punt dat door de directeur wordt aangehaald betreft de positie van Joan Nibte, die optreedt als secretaris van de Raad van Commissarissen.

Volgens de directie trad Nibte in het verleden als advocaat op voor voormalig TAS-directeur Jettie Olff in juridische procedures tegen de organisatie. Ter onderbouwing zijn diverse deurwaardersexploten, loonvorderingen en juridische correspondentie uit 2018 aan de president verstrekt.

Uit de documenten blijkt dat Nibte namens Olff optrad in procedures die voortvloeiden uit een arbeidsconflict tussen de voormalige directeur en TAS. Daarbij werden onder meer loonvorderingen ingesteld en beslagmaatregelen getroffen.

De directeur wijst er verder op dat tussen Nibte en Olff een langdurige persoonlijke relatie bestaat. In de stukken is onder meer een publieke felicitatie opgenomen waarin Nibte spreekt over een vriendschap van bijna 35 jaar.

Volgens Jap-A-Joe kunnen deze omstandigheden vragen oproepen over de onafhankelijkheid van het

toezicht. Ook hier stelt zij nadrukkelijk dat het niet gaat om een beschuldiging van onbehoorlijk handelen, maar om het voorkomen van situaties die de schijn van belangenverstrengeling kunnen wekken.

Meningsverschil over bevoegdheden Uit een tweede brief van 10 juni 2026 blijkt dat de spanningen binnen TAS verder reiken dan alleen de kwestie rond mogelijke belangenverstrengeling.

Daarin beschrijft de directie een fundamenteel verschil van inzicht met de Raad van Commissarissen over de uitleg van een regeringsbeschikking en de bevoegdheden die daaruit voortvloeien.

Volgens TAS bestaat onduidelijkheid over de juridische grondslag van verschillende besluiten van de raad. De directie stelt dat herhaaldelijk om verduidelijking is gevraagd, maar dat op belangrijke vragen geen volledige antwoorden zijn ontvangen.

Ook bestaat discussie over de financiële controle binnen de organisatie. De directie voert aan dat de reguliere accountantscontrole over het boekjaar 2025 reeds is gestart door de externe accountant die daarvoor verantwoordelijk is. Volgens TAS is

daardoor onvoldoende gemotiveerd waarom daarnaast een afzonderlijke operationele quickscan noodzakelijk zou zijn.

De organisatie stelt dat zij nooit heeft geweigerd mee te werken aan onderzoeken, maar wel duidelijkheid verlangt over de juridische basis, doelstellingen en reikwijdte van de gevraagde onderzoeken.

Raad wil onderzoek naar directeur De bezwaren van de directie komen op een moment waarop de RvC zelf kritiek heeft geuit op het functioneren van Jap-A-Joe.ABC berichtte eerder dat de raad een onderzoek naar de directeur noodzakelijk acht en haar schorsing of ontslag heeft voorgesteld. Volgens de berichtgeving bestaan er binnen de raad zorgen over de gang van zaken binnen TAS en wordt een onafhankelijk onderzoek noodzakelijk geacht.

Uit de stukken van de directie blijkt echter dat de leiding van TAS van mening is dat juist de raad zich op onderdelen begeeft op operationeel terrein en daarbij onvoldoende rekening houdt met de grenzen tussen toezicht en bestuur.

Bestuurscrisis De correspondentie

die aan president Simons is gestuurd, laat zien dat er sprake is van een ernstig verschil van inzicht tussen de directie en de Raad van Commissarissen. Waar de raad aandringt op onderzoeken naar de directie, vraagt de directeur op haar beurt om onderzoek naar mogelijke belangenverstrengeling en de onafhankelijkheid van personen die betrokken zijn bij het toezicht.