2024-ANALYSE LEGT TOEZICHTSVACUÜM IN SURINAAMSE CRYPTOMARKT BLOOT

De handel in cryptovaluta en andere virtuele activa heeft in Suriname al een stevige plek verworven, terwijl de overheid jarenlang nauwelijks wettelijke instrumenten had om deze markt te controleren. Met de nieuwe Wet Toezicht Virtuele Activa Dienstverleners probeert de regering die achterstand in te lopen. Aanleiding voor de nieuwe regelgeving is onder meer een sectorale risicoanalyse die in 2024 werd uitgevoerd. Daaruit bleek dat aanbieders van virtuele activa al actief zijn, maar dat de sector zich grotendeels ontwikkelde zonder een specifiek wettelijk en toezichthoudend kader.

Volgens minister Adelien Wijnerman van Financiën en Planning brengt die situatie Suriname in een kwetsbare positie. Het ontbreken van duidelijke regels kan volgens haar botsen met internationale verplichtingen op het gebied van het voorkomen van witwassen en de financiering van terrorisme.

De regering kiest er echter niet voor om de cryptosector aan banden te leggen. Volgens Wijnerman moet het nieuwe toezicht juist een balans creëren tussen financiële

stabiliteit, internationale verplichtingen en ruimte voor innovatie en ondernemerschap.

Ook de Centrale Bank van Suriname (CBvS) wil voorkomen dat regelgeving de ontwikkeling van nieuwe financiële technologie onnodig afremt. Tegelijkertijd moet worden voorkomen dat bedrijven in de sector zonder voldoende controle kunnen opereren en daarmee financiële en integriteitsrisico’s voor het land vergroten.

De voorgestelde wetgeving is inmiddels door verschillende internationale organisaties beoordeeld. Daarmee wil Suriname ervoor zorgen dat het toezicht niet alleen nationaal functioneert, maar ook aansluit bij internationale normen.

Bestaande aanbieders krijgen bovendien niet van de ene op de andere dag te maken met alle nieuwe verplichtingen. De regelgeving voorziet in een overgangstermijn waarin bedrijven hun bedrijfsvoering kunnen aanpassen aan de nieuwe vergunningseisen.

Daarbij komt er volgens Wijnerman geen uniforme aanpak voor alle ondernemingen. De eisen moeten worden afgestemd op onder meer de omvang, complexiteit, aard van de activiteiten en het risicoprofiel van een dienstverlener.

Een kleine onderneming zal daardoor niet automatisch aan dezelfde zware

voorwaarden hoeven te voldoen als een grote speler met ingewikkelde activiteiten en grotere financiële risico’s.

UNITEDNEWS