RAPPORT UNIVERSITY OF OKLAHOMA | EXXON-DEAL STELT GUYANA BLOOT AAN OPGEBLAZEN OLIE- EN GASPROJECTEN
| united news | Door: Redactie
Foto: De vicepresident van Guyana, Bharrat Jagdeo, het hoofdkwartier van ExxonMobil in Guyana en de Country Manager van ExxonMobil in Guyana, Alistair G. Routledge | Bron: KaieteurNews
In een internationaal rapport, opgesteld door de University of Oklahoma, College of Law Digital Commons, wordt de Production Sharing Agreement van 2016 tussen Guyana en de Amerikaanse oliegigant ExxonMobil en partners aan de kaak gesteld, omdat de overeenkomst de oliemaatschappijen in staat stelt de kosten van projecten op te blazen.
Het land heeft al voorwaarden ondertekend zoals een magere twee procent royalty, 12,5 procent winstaandeel en heeft afgezien van de betaling van belastingen door de
In een rapport dat in mei 2023 werd gepubliceerd, onderzochten acht specialisten met tientallen jaren ervaring in de sector de ‘Evolving Trends in Production Sharing Agreements & Cost Recovery Systems’ van acht olieproducerende landen, waaronder Guyana. Brazilië, Indonesië, Maleisië, Trinidad en Tobago en ook Angola, Ghana en Kazachstan werden in het rapport opgenomen.
Uit het onderzoek bleek dat het contract van dit land nadelig is voor de regering van Guyana omdat het de mogelijkheid biedt tot “gold-plating”. Het
In de PSA die Guyana heeft getekend met Exxon staat dat maar liefst 75 procent van de maandelijkse inkomsten door de contractant worden teruggevorderd als kosten, terwijl het resterende deel gelijkelijk als winst wordt verdeeld met het land. Met name inkomsten die in een maand niet worden terugbetaald, worden overgedragen naar de volgende maand.
Het rapport gaf aan dat een oplossing voor het probleem van gold-plating is dat de regering van het gastland zorgvuldig toezicht houdt op de uitgaven van de internationale oliemaatschappijen.
Het rapport voegde hieraan toe: “Internationale oliemaatschappijen hebben een grotere stimulans om aan gold-plating te doen als ze goederen en diensten inkopen bij filialen of dochterondernemingen. Dit kan via een aantal mechanismen worden gecontroleerd.” Er werd ook op gewezen dat de oliedeal met ExxonMobil de goedkeuring van de regering vereist van de jaarlijkse werkprogramma’s en budgetten, maar het is niet zeker of de regering hier nauwlettend op toeziet.
Het rapport dringt er daarom op aan: “Nauwgezet toezicht op en controle van uitgaven zijn essentieel voor een succesvolle kostendekkingsvoorziening in het kader van een PSC. Het ontbreken van goede controlebepalingen in het kader van de PSC Guyana-ExxonMobil uit 2016 betekent dat het voor de overheid moeilijk is om de redelijkheid van uitgaven op een efficiënte manier te beoordelen.”
Guyana en audits
Momenteel moet Guyana nog een audit afronden van de US$ 1,6 miljard aan uitgaven die Exxon heeft gedaan tussen 1999 en 2017. Naar verluidt heeft een Britse accountant, IHS-Markit, zo’n 214 miljoen dollar aan dubieuze kosten aangewezen die door de staat kunnen worden aangevochten. Gezien de contractuele afspraken zou Exxon, als het de bevindingen van de auditor accepteert – zoals de regering heeft gedaan – het reeds teruggevorderde bedrag moeten terugbetalen. Het bedrag wordt dan gelijkelijk verdeeld tussen Guyana en het bedrijf. Mocht Exxon echter besluiten dat de kosten moeten blijven, dan zal het bedrijf de situatie in arbitrage brengen.
Ondertussen moet er ook nog een audit worden afgerond, dit keer van de US$7,3B kosten die het bedrijf heeft gemaakt in de periode 2018 tot 2020. Een lokaal consortium, VHE Consulting, een geregistreerd partnerschap tussen Ramdihal & Haynes Inc, Eclisar Financial en Vitality Accounting & Consultancy Inc, heeft het rapport overhandigd aan de regering. De groep werd ondersteund door internationale bedrijven – SGS en Martindale Consultants.
Ondanks het onvermogen van de regering om tijdig de audits af te ronden van de miljardenuitgaven van de oliemaatschappijen die worden teruggevorderd van Guyana ‘s olie, heeft de regering steeds meer projecten in het Stabroekblok toegekend.
Eerder dit jaar meldde Kaieteur News dat vicepresident Bharrat Jagdeo onthulde dat de PPP/C-regering van plan is om een aantal maatregelen te nemen om de olie-industrie voor minimaal 15 jaar in een stroomversnelling te houden. De functionaris zei dat een dergelijke aanpak de tijdige toekenning van productielicenties en het aanmoedigen van investeringen in de sector zou omvatten.
Gezien het tempo waarin ontdekkingen worden gedaan in het Stabroekblok en de algehele snelheid van de ontwikkelingsactiviteiten, zei Jagdeo dat het van cruciaal belang is dat de regering een complementaire aanpak hanteert om ervoor te zorgen dat lokale en buitenlandse bedrijven niet achterblijven met gestrande investeringen.
UNITEDNEWS|REGIO
GERELATEERD AAN: NIEUW INTERNATIONAAL RAPPORT | GUYANA HEEFT RECHT OP WIJZIGING OLIECONTRACT EXXONMOBIL
| united news | Door: Redactie
